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科 技 工 作 汇 报 材 料 **县人民政府副县长 *** (2008年7月29日) 尊敬的文主任、各位领导:
今天,*主任带领州人大常委会领导来我县检查指导科技工作,充分体现了州人大对**的关心和支持。首先,我代表县委、县政府向*主任一行表示热烈地欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县科技工作开展情况作一简要汇报。不妥之处,请批评指正。

一 、强化科技服务,坚持试点先行。

根据南政办[2007]85号《关于认真实施***百村科技示范工程做好百名科技特派员选派工作的通知》要求,及时从农牧科技等部门选派了29名作风扎实、技术过硬的县级特派员,以连村承包的形式重点在29个示范村长年蹲点,开展科技服务工作。一是精心组织、强化落实。及时制定印发了《**县2008年科技示范村建设和特派员进村服务工作安排意见》,确定了县农业技术中心、县种子站、县草原站、县兽医站为项目承担单位,各单位结合科技示范村实际和主导产业制定了项目实施方案。通过采取现场指导和举办培训班等方式,在科技兴农、农民增收、良种、项目开发等方面为群众提供了多层次、全方位的科技服务。并重点在29个示范村实施冬小麦良种生产、春小麦良种生产、蔬菜生产、杂交油菜制种、青稞良种、露天蔬菜生产基地建设和日光温室蔬菜生产、奶牛养殖、良种畜引进、优质饲草种植等科技项目。联村科技特派员在优良种子供应、种植、田间管理、田间去杂、单收单贮,饲草料种子的供应、种植、田间管理、病虫害防治、适宜刈割期、贮藏等环节给予了技术指导,并深入牧民帐篷和农户中,采取专题讲座、现场示范、发放资料等形式,良种繁育和奶牛养殖相关常识,极大促进了科技开发与经济发展的有机结合,为推进我县农业经济发展发挥了重要的作用。目前,全县种植各类蔬菜1.9万亩,按照“一村一品”的要求建成冬小麦、春小麦、杂交油菜良种繁育基地2470亩,引进优良奶牛700头分别投放到各乡镇农户中,促进了我县奶牛养殖业的健康发展,加快了全县奶产业发展步伐。种植优质高产饲草料800亩。二是建立健全考核机制。根据州政府办公室《关于转发***农牧科技人员绩效考核管理办法的通知》要求,制定了《**县科技特派员进村服务办法(暂行)》、《**县科技特派员绩效考核管理办法》、《***百村农牧业科技示范村责任目标服务卡》等考核制度。采取县、乡、村三级监督管理的方式,督促指导特派员开展工作,使我县的科技特派员服务工作逐步纳入了规范化管理。三是积极开展科技培训工作。自2007年7月开展科技示范村建设工作以来,举办露天蔬菜种植培训班、现场会146期,参加人数2346人(次),发放科技资料1700余份;
举办以施肥、管理、病虫害防治等科技知识为主要内容的培训班12期,培训农牧民1000人(次);
举办科技培训班5期,培训1560人(次),农作物新品种5个;
举办畜牧培训班38期,培训农牧民1300余人(次),发放各类科技资料750份;
举办饲草种植培训班18期,培训642人(次),新品种5个。通过开展各类科技培训活动,指导农牧民群众合理进行产业结构调整,进一步提高广大农牧民群众的科技意识和农牧业生产科技含量,为农牧业增效、牧民增收创造更为有利的条件。

二、科技项目进展顺利 今年以来,县政府把实施农业科技项目作为农村经济工作的重中之重,在县财政形势异常严峻的情况下,安排扶持农牧业发展基金424.5万元,与*财政安排的130万元*级扶持农牧业发展基金,全部用于农牧业生产发展项目建设工作。采取重点项目资金的争取落实和项目实施联县、乡镇和部门领导的办法,加大了对农牧业生产重点项目的争取落实和实施力度,千方百计加快推进项目建设速度、提高建设质量,科技项目工作取得了实实在在的效益。优质奶牛养殖项目:计划引进良种奶牛700头,完成补助70万元(每头补助1000元)。目前,奶牛已全部引进。良种奶牛繁育基地建设项目:计划在***镇城东村建成良种奶牛基地1处,引进纯种奶牛30头,纯种种牛4头,完成补助21万元。目前,已引进的34头牛正在隔离观察。仔猪繁育基地项目:计划在**乡周家村、**镇团结村、***镇**村、**镇**村、县猪犬养殖基地、县种猪场等地新建生猪养殖基地6处,完成补助60万元。目前,建设项目已全面完工,并已引进170头长大二元母猪和9头公猪,投放在6处仔猪繁育基地。农区小畜棚建设项目:计划新建农区小畜棚400座,完成补助80万元。4月底开始组织实施,目前已完成300座。动物防疫栏建设项目:计划建成针头式防疫栏20座(**乡亦**村3座、**村2座,**镇***村2座、****村2座、**村2座、**村2座、***2座、**村2座,**镇***村2座、***村1座,**村1座、****村1座),完成补助10万元,目前,已全部实施完成。奶站建设项目:计划在**镇**村新建奶站1座,补助20万元,目前,正在开展项目前期工作,预计8月份可实施。良种改良项目:计划引进良种母羊1000只,种羊30只,完成补助42.1万元, 6月份开始组织实施,目前,已引进700只。粮油饲良种基地建设项目:计划建成粮油饲良种基地13000亩(优质胡麻5000亩,优质马铃薯良种基地1000亩,良种牧草基地3000亩,杂交油菜制作3000亩),完成补助27万元。目前,已全部实施完成。蔬菜温室项目:计划修建日光温室150座,完成补助30万元。目前已落实158座,修建26座。长把梨、软梨提纯复壮项目:长把梨提纯复壮计划完成600亩,高接换种700株。目前,栽植长把梨和软梨600亩,嫁接700株,完成补助21.4万元。无公害蔬菜种植项目:计划种植露天辣椒3100亩,大蒜2000亩,完成补助39.5万元,目前,已种植大蒜1821亩,露天辣椒3100亩。牧区畜棚建设项目:计划新建牧区畜棚96座,完成补助33.6万元,目前,已完成50座。薄皮核桃建设项目:计划引进优质薄皮核桃苗2.5万株,建成500亩薄皮核桃生产基地,目前,已全部建设完成,核桃苗木长势良好。

三、科技三项经费落实情况 为加快科技项目工作,近年来,我县在科技引进和方面加大了工作力度,千方百计增加科技投入,有力地保障了科技工作的又好又快发展。

为保证科技经费的落实到位,我县将科技三项经费列入财政预算,按科技项目的实施进度进行核拨。根据今年科技工作中心,部分经费已于去年超前拨付,其余经费将在下半年陆续拨付。

四、取得的主要成效 1、农业产业结构逐步向优势产业集中,农业生产布局不断优化。根据我县“三河”、“四沟”地区的气候、土壤差异和资源优势分布状况,逐步建成以黄河两岸川暖地区为主的3万亩的优质冬小麦生产基地,以黄河谷地为主的1万亩无公害蔬菜生产基地,以浅山地区为主的6万亩的油料、饲草等经济作物生产基地,以中藏药材、油菜制种等为主的订单农业生产基地,以常牧、尕让、拉西瓦等乡镇为主的畜牧业生产基地。通过,系统的产业结构调整区域布局,进一步确定了产业结构调整方向,明确了发展目标。上半年,全县优质油菜、反季节蔬菜、优质冬小麦种植稳中有增,无公害食品、绿色食品发展势头强劲。

2、特色基地建设成效显著。今年,我县按照“宜农则农、宜牧则牧”的原则,认真落实农牧业扶持基金项目,狠抓特色农牧业基地建设项目落实,先后建成了以**乡**村、**镇**村、**镇**村为主的特色养殖基地;
以**镇***村、**镇***村为主的长巴梨、软梨基地和薄皮核桃生产基地;
以**村、**村为主的玫瑰花、郁金香花卉生产基地;
以黄河滩地为主的无公害露天蔬菜生产基地;
以**乡***村和**镇**村为主的设市场园艺果品生产基地等特色农牧业产业基地。

3、农牧业生产良种化建设稳步推进。我县坚持把科技兴农(牧)作为结构调整的主攻方向和农牧业丰产增收的发展路子,按照“围绕主导产业、进村科技指导、发展一村一品”的总体思路,通过建设良种生产基地、实施良种补贴等有效措施,提高良种化程度,实现了农牧业增效、农牧民增收。一是认真组织设施农作物良种基地建设,在大力冬小麦京437,京411等高产优质品种的同时,从北京种子公司引进农垦49、农大135等品种,从省农科院作栽所引进陇原031、益丰1号、益丰2号、 99麦、98麦、96-43-5、神麦等一批市场潜力大、经效益好的品种,与现有品种京411作对照试验,良种品质结构不断优化,粮油统供率进一步提高,农业产出效益持续升高;
二是加大畜牧业良种引进、改良工作力度。在逐年实施牲畜改良工作的同时,通过经验交流和实地参观、考察,以政府补助和群众自筹相结合的方式,从兰州、海北等地引进良种猪、优良藏系羊和良种奶牛等优良牲畜品种,丰富了畜种结构,提高了畜产品品质,为发展现代畜牧业打下了坚实的基础。

五、存在的问题 1、农牧业科技服务和应运不能满足现代农牧业发展的需求。县农业科技中心担负全县的粮食作物、油料、蔬菜、果树、花卉、食用菌等种植技术及作物病虫害防治和农业实施项目培训,人员少,工作区域大,无法在农业技术和病虫害防治上做到跟踪服务。加之乡镇综合改革后,乡镇各中心职能的进一步细分,服务农牧业生产的科技干部仅有1—2名,而这些人员中真正为科技专业的人员少之又少,且大多数人员身兼多职,真正服务于农业的科技人员紧缺。

2、农牧业科技培训内容的面不广、投入力度不大,培训效益不明显。由于自身组织培训的讲授能力不强,聘请专家或专业人士的成本又高,造成培训的时间缩短且内容不多。加之没有固定的培训基地和场所,缺乏培训实践演示,群众对技术掌握的不多,应运能力不强。

3、畜疫防治经费投入不足。由于县财政财力有限,投入购置防疫必备的药品、器械经费不足,出现了乡站靠收取的耳标费、门诊费购置药品、器械的窘态,畜疫防治工作中无法实现一畜一针和严格消毒的目标。

4、畜疫防治人员待遇低,工作积极性不高。乡站畜疫防治人员出诊一没有交通工具,二没有健康保证。诊治检查中没有必需的疫病防护设备,存在人畜共患疫病的健康隐患。同时,乡站职工为开展工作,用工资购置药品、器械,且长时间得不到报付的现象普遍,加之防疫津贴得不到落实,挫伤了职工的工作积极性。此外,村级畜疫防治的大部分工作要靠村级防疫员来完成,而全县148名村级防疫员的年补助工资标准低、工作量大,无法调动村级防疫员的积极性。

六、下一步工作打算 1、做好农牧区实用科技和科技示范工作。进一步加大科技特派员基层服务工作的力度,为发展特色农业提供有力的技术支撑;
依靠科技合理调整农牧业结构,加快选育、繁育、引进、优良品种,培育优质主导品种的步伐。

2、加强农牧区科技培训工作。积极开展“星火计划”、“科普之冬”、“绿色证书”等实用人才、技术培训活动,提高农牧民群众的科技水平。力争到2010年,培训农牧民3万人,培训技术人员7000人,实现每村有10名以上懂技术的科技带头人的目标。

3、加强科技示范工作。按照全*“885”科技示范工程的要求,继续实施科技示范村建设项目,因地制宜,建成各类规模大、前景好的特色科技示范基地。实现建成3个科技示范乡、30个科技示范村、200户科技示范户的目标。力争全县农牧业先进实用技术普及率达85%以上,科普覆盖面达90%以上,科技进步对经济增长的贡献率达40%以上。

4、强化信息收集,拓宽农副产品销售渠道。建立健全农副产品流通 “绿色通道”和中介组织,准确掌握市场动向,及时主动了解市场需求信息,指导农牧民群众发展前景好、见效快的产业,逐步拓宽群众增收渠道,千方百计增加群众收入。同时,坚持多种所有制、多种形式一起上,培育和引进相结合,加快发展和扶持农牧业龙头企业,重点支持科技含量高、发展潜力大、带动能力强的农畜产品加工、储藏、保鲜等骨干企业,促进农畜产品就地转化增值。

5、加强对科技人员的管理、监督、激励和约束机制。进一步健全和完善科技服务绩效考核管理办法,将科技特派员驻村服务纳入年终考核,提高科技服务人员的责任意识,强化科技服务工作的针对性和时效性,确保全县科技特派员基层服务和示范村建设工作取得实效。

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