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时间:2019-04-12 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

工商分局参加市局半年会议总结汇报 今年,我局认真按照省、市工商和区委区政府的整体工作思路和部署,始终践行“依法行政、执法为民、恪尽职守、忠诚履职”的工作宗旨,积极发挥五大职能,做好五个结合,提高五种效能,实现五大提升,树立了以“服务提质、执法提效、维权提速、素质提升”的“四提”目标,各项工作整体推进,成效明显。

一、上半年工作强力开局精彩起步 (一)强化监管,树执法就是服务的职能立场。以省局十大“亮剑行动”为切入点,以市、区党委政府“双联双解六攻坚”主题活动和市局“双百会战”为着力点,全面开展食品安全监管、红盾护农、打击传销、打击假冒伪劣等专项执法行动。上半年立案97起,结案66起,罚没款52.4万元。

1.红盾护农筑建绿色消费屏障。一是坚持监管重心下移,强化属地监管,全面清查辖区农资经营主体,以农村和城乡结合部的农资经销网点(店)为重点地区,以集中交易的各类农资批发市场为重点市场,以种子、肥料、农药、农机具及零配件等为重点商品,加大抽检力度,对虚假宣传行为、假(仿)冒农资商品驰名和著名商标的的违法行为进行了集中整治。上半年对**区销售的“资江”复混肥料(尿素态氮)、等15种注册商标的复混肥进行抽样,对2家销售不合格复混肥的经销商进行了立案查处;
深入大坪、罗塔坪等乡镇进行消费维权宣传,发放资料1000余份,接受群众咨询300多人次,企业代表捐赠化肥4000公斤。

二是积极推进农资市场信用分类监管制度,将失信和具有不良记录的市场主体列为重点监测检查对象;
推进农资市场监管信息化建设,实现“**省农资市场信息化监管平台”与登记管理、执法办案、12315消费者申诉举报、企业信用分类监管等业务系统的数据交换和信息共享,全面提升我区农资市场监管的效能。三是督促**区130户种子、化肥、农药等农资商品立经营主体健全“两帐两票,一卡一书”制度,经营者对销售的农资实行一物一卡。

??? 2.“铁面行动”筑牢食品安全防线。继续加强流通领域食品安全监管工作,严把食品经营准入关,共办理食品流**可1715户;
加强食品安全宣传和培训,分别于3月份、6月份举行“送法下乡”和全区流通环节食品从业人员培训活动,发放宣传资料和培训读本3000余份(本);
认真开展食品抽样监测工作,共抽取辣椒粉、桶装水、大米等食品样品46组,对销售不合格饮料和膨化食品的2家经营户进行了立案查处;
积极开展学校周边食品安全监管和食品安全“铁面”整治行动,着力查处利用网络虚假宣传销售食品和违法添加非食用物质行为,上半年,共查办食品违法案件14起,罚款5.1万元,查扣冒牌啤酒135件、不合格食品200多公斤。

??? 3.重点商品实行无缝监管。一是完善重点商品监管台帐和索票索证制度。对辖区内经营重点商品的商场、超市和商店进行详细的摸底调查,登记造册,做到底数清、情况明;
加强对经营者的索证索票、购销台帐等制度的督查,督促指导经营户继续做好索证索票和购销台帐制度。二是加强商品质量监测。抽检陶瓷外墙砖、液化石油气 、建筑装饰装修材料(正在检验中)等商品 28组,对3家销售不合格陶瓷外墙砖的经营户已立案调查。三是加大执法检查力度。开展了家用电器、汽车配件、通讯产品、珠宝玉器、儿童服装、燃气灶具、消防产品和家装建材等多类商品的专项检查。共检查各类市场主体2795户次,查扣清理冒牌迅达燃气具灶101台、非法音像制品980本。

4.监管执法力度逐步加大。对各类进行全方位监测,建立健全的市场巡查制度,对旅游、“两非”、药品、保健品、医疗、房地产等进行了专项整治行动。半年来,共出动执法人员319人次,执法车辆94台次,检查旅游经营户(旅行社)83户次、医院4家、诊所2家、药店68户次、医疗器械店25户次。对未建立台帐、流程图或不完整、不规范的,以及未贴“两非”禁止等问题,下达了责令改正3份;
拆除不规范牌匾及横幅、条幅等非法163条(幅);
收缴虚假违法药品宣传单页5000余份。截止目前,整治立案7起,罚没收入6.5万元。

5.打击传销违法行为有效遏制。继续保持打击传销高压态势,与公安部门建立了打击传销快速反应机动队,实现对传销活动的“全方位、无缝隙”监控。上半年处理涉嫌传销行为4起,取缔传销和变相传销窝点、场所8个,劝返非法传销人员78人,解救受害人员4人。

??? 6.规范市场秩序频频“亮剑”。开展“清无”专项整治行动,对全区无照经营情况做到全面掌控,及时抄告和督促办照,清理无照经营户1090户,其中,引导办照897户,长期经营的38家“黑网吧”成为了“阳光”网吧,水榭**小区临街无证无照的8家酒吧得到有力规范;
严厉查处商业贿赂等不正当竞争违法行为,立案5起。4月中旬,我局对某中学利用采购春季教辅材料之机收受供应商40%返款的行为进行了立案查处,社会反响良好;
联合烟草部门开展烟草市场专项整治行动 32次,检查烟草经营户906户,清理取缔无证无照经营41户,下发整改通知书93份,查扣土司王供烟130条、白云烟5条、烟丝8斤;
开展网络商品交易监管,立案12起;
严查合同违法案件,立案3起,其中,对****银置业有限公司通过格式文本设定“霸王”条款的行为作出了责令改正、罚款10000元的处罚。

? (二)多措并举,铸服务地方经济和民生磁场。立足职能服务发展是工商部门的生命线。上半年,我局致力于做好、做强、做实服务这篇大文章,服务品质和服务水平全面提升。

??? 1. 积极培育市场主体。主动服务市场主体,提供注册登记的超前服务、跟踪服务、前置审批的协调服务、核准登记的延续服务。今年5月28日,****旅游经济投资有限责任公司因资本公积转增注册资本,经办人不熟悉增资办理的程序,我局的立即组织注册人员积极协调于5月31日为其办理公司增加注册资本工商营业执照变更登记;
积极扶持我区具有一定生产经营规模和竞争能力的个体户升级为私营企业,12户个体工商户转型升级为私营企业,迈出了升级转型的步伐。截止目前,新发展各类市场主体1155户,较去年同期增长8%。其中内资企业4户、私营企业80户、个体工商1008户,农民专业合作社35户。

2.深入推进商标兴区、商标兴企战略。实地走访考察,4月初,对2012年已认定的**灵洁绿色食品有限公司、**奥威科技有限公司等 7家著名商标持有企业全部进行回访。上半年完成了对**甜园贸易有限公司“一线天”等3家企业省著名商标申报工作;
对**土家妹食品有限公司等3家著名商标企业续评工作;
新培育注册商标32户,涉及农业、旅游和餐饮服务等行业。

? 3.积极拓展**区消费维权网络。12315申诉举报中心大厅已投入使用,在各大景区、超市建立消费维权服务站68处,上半年12315共受理消费者申诉、举报158件,受理总量与去年同期相比增加111%;
为消费者挽回经济损失57.34万元。? 7月9日,分局成功调解一起百名老年人的集体投诉,借促销送赠品为名,向老年人兜售商品引起的消费纠纷,因销售者系流动商贩,给调处带来了极大难度。但调处人员并未气馁,而是在认真做好人员登记后多方怀销售者进行联系,经过近一个星期的耐心细致的工作,销售者答应退返购物款40000元,收到返还款的105名老人联名向我局送来感谢信和锦旗。

4.落实“双联双解六攻坚”主题活动。

——深入企业走访,打好企业生产攻坚战。先后走访**广源酒业有限公司、**经天光电有限公司、**市**狐仙文化旅游产业有限公司等企业20余次,充分发挥职能优势为企业融资、商标注册等方面提供跟踪服务,切实解决企业发展困难,上半年已为中小企业 办理动产抵押登记16户,总债权金额5158万元。

——深化综治创新,打实城市管理攻坚战。一是积极开展“工商服务进社区”平安创建活动,7月22日,分局与区综治办联合印发了《**市**区“工商服务进社区”平安创建活动实施方案》。此次创建活动将以**办事处**社区为示范点,通过“一进一巡一评一访”,为社区居民做好工商职能服务,打造“无无照经营、无重大市场违法行为、无重大消费纠纷、无传销活动、无非公党(团)建空白点”的“五无”社区,力争实现工商服务与社会管理的全面融合;
二是认真落实城市管理攻坚组“门前三包”工作部署,发动群众共治共管提升城市管理水平,以人民路百大梅尼至**宾馆、街心花园至都乐宾馆两条地段为“门前三包”重点治理地段,加强与街道办事处、城管、交通管理等部门的联系,确保“门前三包”有人抓、有人管、有人干、出成效。目前已与该街道41户经营者(大型集贸市场3个、大型商场1个)签订了“门前三包”责任书,大部分商户已从自身做起,自觉维护店前街道环境。三是加强党建联点扶建。发动全局干部职工为三眼桥社区困难党员、居民捐款4750元,并于“七一”前夕,把党的温暖及**分局的关怀送到了三眼桥社区。同时按照城市管理攻坚工作的安排于当天组织了30余名干部职 工义务清扫社区道路、发放“社区文明居民十荣十耻”宣传单。

(3)????? 风清气正,聚队伍作风建设气场。一是以“创先争优”、“学雷锋”活动为契机,引导全体干部职工立足岗位,敬业奉献。分局成立了“志愿为民服务队”,组织为社区清扫道路、为贫困群众捐款活动,将5000元募捐款送到了贫困老党员、留守儿童手中;
组织了“七一”党员活动,百余名党员干部在**边城 开展“重走革命先烈路、重温入党誓词”的爱国主义教育活动。二是大力加强队伍教育培训,鼓励干部“走出去”学习培训、继续深造拿文凭、考职称、发论文、写报道。3名同志正在在职研究生班深造学习;
在**日报、潇**晨报、**日报等省市级新闻媒体上发布新闻稿件120余篇(不重复);
组织开展了注册登记、法制、新闻摄影、新任所长业务知识等培训,参学人员达到100多人次,以学习促工作、以工作带学习的学习氛围逐步形成。三是加大制度建设和基层基础建设,分局重新梳理和出台了车辆管理、财务、考勤、案件核审、执法办案等管理类和业务类制度,制定了绩效考核办法。实行人、财、物尽可能向基层倾斜,投入资金47000余元对基层办公电脑、打印机等设备进行升级更新。

二、存在的问题 1.监管执法职能有待加强。无照经营工作形势依然严峻,执法办案能力、办案领域、办案力度亟需加强。

2.资金缺口仍然较大。目前商标战略、清无、打传、重点商品(食品)检测等工作开展经费不足。

3.队伍建设机制亟需完善。干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还存在不适应的地方,队伍素质结构与提升执法水平的矛盾较为突出。

三、下半年突出重点全力攻坚 1.突出一个重点。就是在全区工商系统深入推行“双百会战”,按照市局“双百会战”工作方案,结合省局十大“亮剑”行动,扎实有力地规范旅游市场经营秩序,营造平安满意旅游环境。同时结合“商标兴区”实施意见,下半年将重点抓好**市**狐仙文化旅游产业有限公司、**茅岩莓有限公司中国驰名商标申报工作,力争实现**区驰名商标零的突破。

2.打造一个亮点。积极推进“工商服务进社区”平安创建活动,实现工商服务与社会管理的全面融合。以城区**社区为示范点,通过“一进一巡一评一访”,打造“无无照经营、无重大市场违法行为、无重大消费纠纷、无传销活动、无非公党(团)建空白点”的“五无”社区;
加强示范点的阵地建设,进一步落实服务举措,广泛接受社会评议,为在全区普遍开展“工商服务进社区”活动积累工作经验。

??? 3.紧扣一个节点。就是后发赶超,继续落实区委、区政府“双联双解六攻坚”主题活动。以旅游升温攻坚战、城市管理攻坚战为重点,以成立的治理商业贿赂、打击假冒伪劣商品、规范旅游购物场所、拆违控违等24个专项工作组为基础,明确分工、细化责任、量化考核,动员全局干部职工,服从服务经济建设中心,真心服务企业,用心监管市场,专心亮化城市,着力解决当前旅游经济发展中的实际困难和突出问题,推动全区社会经济健康快速发展。

  4.抓住一个基点。就是通过改进队伍作风来提升工作效能。我局将继续深入推进“为民务实转作风,勤廉办事树形象”作风建设主题活动,通过制度约束、暗访监督、行评打分等方式加快队伍作风转变,着力改变干部职工中存在的服务意识差、组织纪律性不强;
自身素质不高、不作为、乱作为;
工作消极怠工、主观能动性不强等突出问题,努力打造一支风正气正、务实清廉的工商队伍。

? ? ? ???????????????? **市工商行政管理局**分局 ???????????????????????? 2013年7月31日 ? ? ? 1 ? ? 本文来自http://www.zaidian.com/

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