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时间:2019-04-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

**镇2016年度第10个月计生工作例会的讲话材料 ???????????????????????????????? -------鲍** 同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天,我们在这里召开2016年度全镇卫生计生工作会议,目的是总结我镇前几个月的卫生计生工作情况,分析我镇卫生计生工作存在的短板,全面部署后3个月人口和计划生育和卫生迎检工作任务,进一步动员组织全镇广大干群,开拓创新,扎实工作,全面完成卫生计生工作各项指标任务,为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面我根据会议安排,我就对我镇人口和计划生育工作存在主要问题进行剖析,同时对后3个月的工作打算提几点点意见。一会卫计院院长李素红将对卫生工作进行总结和安排,杨能镇长还要对当前卫生计生工作提要求,最终以杨镇长说的为准。

一、各项指标完成情况:1、人口执行情况。9个有来,我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在各部门的能力配合下,在各村两委会的大力支持下,经过全体镇村干部的努力拼搏,取得取得了一定的成绩:截止6月30日,全年全镇出生168人,其中男孩89人,女孩79人,性别比为112:100;
常住人口出生162人,(政策内出生157人,政策外出生5人),符合政策生育率为96.9%;
流动人口出生6人(政策内出生4人,政策外出生2人),符合政策生育率为66%;
基本完成了年初签订的各项任务指标(这里强调数据真实性)。

2、免费孕前优生健康检查情况:2016年度我镇免费孕前优生健康检任务数250对,截止6月30日共完成104对(其中阿勒河30对、双河9对、奢旮1对、**8对、二道坪4对、发箐42对、海螺10对),差任务**6对。(对任务完成少的进行通报批评) 3、现孕人数上报:县下达本月?? 人,截止本月报表? 人。

二、存在的问题 在肯定成绩的同时期,我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足,我总结一下主要表现为七低一高,分别是:
1、孕情环情检查对象底数不清、政策执行力不到位、孕情环情检查率低。一是随着市卫计委对妇检工作考核有重大调整,我们少部分工作人员不认真学习考核方案,不知道怎么定性孕情环情检查对象,更不知道哪些在什么时候妇检。二是对党委政府和卫计办安排的工作不落实或不认真落实,有蒙混过关的心理和相互推诿的现象(强调驻村指导员和村计生人口主任的责任心和工作职责)。三是驻村领导和村支两委对计生工作有特别懈怠情绪,认为计划生育不抓了或“不关我事”的想法,下次无人管无人过问的局面,导致妇检工作流于形式。

2、符合政策生育率低。从报表上看,符合政策生育率为96.9%,但我们非常清楚这个数据的真实性,我们掌握在手里政策外出生又有多少大家心知肚明,足以说明:我们工作力度非常小,工作不到位。

  3、孕情上报及时率低。从报表上看,我们现孕人数基本达到县下达的目标预案,但根据市、县、镇的检查,出现大量的漏报和虚报你,这更加说明我们工作不认真负责,妇检流于形式。

4、长效节育措施落实率低。本有共落实4例上环手术,在全县得了个倒数第一,严重影响我镇在县的排位,同时使部分人员有了可趁之机,存在严重的政策外生育隐患。

5、免费孕前优生健康检查率低 6、社会抚养费征收率低。一是随着党风严政建设的加强,部分人认为不敢分返还款了,何苦增加工作量。二是全面实施二政策以来,认为政策松了可不收社会抚养费了。(说明一下征收社会抚养费的目的和意义)。

7、流出人口办证率低。我镇是一个劳务输出大镇,全年累计外出打工人员超过 人,而计生办年报的流出人口为 人,有近一半的人没上,造成了管理出现断档。

8、政策外生育率高。前面我说过,从表上看我们符合政策生育率虚高,其实这没有体现我们的真实水平。(剖析报表和现实)     计划生育工作是国策大家都知道,抓了这么多年,我们力气花了不小,人力投入不少,代价不可谓不高,我镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想,有以下几方面值得我们共同去重视。

  一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程,没有做到一把手亲自抓、负总责,没有专门坐下来研究计划生育工作,齐抓共管的工作格局没有形成;松懈、麻痹和消极、畏难思想严重,缺乏工作的主动性和针对性;各别村对政策外怀孕情况不及时向镇卫计办汇报,不与镇党委、政府保持一致,更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信,为其出逃创造便利;   二是措施不到位。部分村计生工作不实,机制不健全,网络作用没有很好发挥。、孕情环情检查工作抓得不细、检测率低;长效避孕措施落实上还存在一些问题;流出育龄妇女检测上还有漏洞;软件上还有薄弱环节;个别村的“三室”建设上还没有达到标准;   三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制,但部分干部没有去认真贯彻执行,形成一纸空文,没有真正发挥责任追究的作用,一些村分工不清、责任不明,存在侥幸心理,造成政策外出生现象。

各村检查评比过程中不严、不细、不够认真,效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的处理上,存在着避重就轻,思前虑后,不敢下重手现象,推责任。

  四是工作不到位。村对计划生育工作没能做到底子清、情况明,思路清、重点明,责任清、奖惩明和政策清、业务明,帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中,我们还发现有的把政策外出生成政策内出生的,还有的把政策内出生成政策外出生的等等; 五是“三按月”和“双诚信双承诺”等工作不到位。镇村两级对“三按月”和 “双诚信双承诺”工作没有按照上级部门认真抓落实,一直停留在纸上谈兵的现状,流于形式,形同虚设,不能发挥作用;
宣传教育力度不大,群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下。

六是素质不到位。一些村只注重抓产业结构调整工作,而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作,村干部怕得罪人,不敢大胆工作,没有找到破解计生难题的办法,对存在的问题束手无策,没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致,责任心不强,工作不实,畏难厌战,怨天尤人,临阵退缩,通风报信,工作极端不负责任;个别人员业务不精,责任心不强,独立工作能力差,对计生工作情况不清,底数不明,政策不清,业务不明,更有甚者弄虚作假,欺上瞒下,瞒报漏报。

三、后3个月工作安排 1、进一步加大宣传 教育力度。

  进一步解放思想,开拓创新,与时俱进。积极开展有特色,能吸引广大育龄群众的多种形式的宣传教育活动,广泛深入开展以宣传学习贯彻落实《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》等一系列法律法规为重点,以倡导少生优育、生男生女都一样、女儿也是传后人的新的科学、文明、满意为主要内容的“四优一满意”活动,通过大力度整治服务环境,强化内部管理,添置服务设备,使接受服务的妇女感到环境舒心,心情愉悦、健康安心。(强调卫计院办公设施必备品和材料采购到位,必须满足工作需要。) 2、进一步加大“全员人口信息采集”工作力度。各村要按照“村不漏组、组不户、户不漏人、人不漏项、项不漏报”的要求开展“全员人口信息采集”工作,根据“谁采集谁签字,谁签字谁负责”的过低进行问责(时间要求:8月份前完成,7月份采集必须覆盖该村50%,8月底全面完成,问责依据:按照2015年9月份的考核办法执行)。

3、进一步加大“四术”清扫力度。一是严格按照“三按月”的要求:月初及时把“四术”任务下达到各村;
督查组月中认真督查指导,帮助各村突重解难;
卫计办月底各村完成情况汇总提交党委政府兑现奖惩。二是镇计生工作队其实开展工作,从明天起计生工作队所有人员9:30准时在卫计办集中下村,任何人无特殊不准请假和迟到(强调各村要把真实手术名单和孕优检查对象名单在会后交到彭敏处,要求信息准确和是否在家)。

4、进一步加大孕情环情检查工作力度。各村要明确检查对象和检查对象类别,对没有按要求参加检查的,要把名单提供到彭敏处和包村领导,以便下达“三按月”任务和工作开展。(工作要求:卫计院、卫计办、村级数据相互统一)。

5、进一步加大免费孕前优生健康工作力度。各村首先要进一步厘清检查对象,其次在8月25日前全面完成任务。(要求:7月份完成剩余任务的50%,8月份全面完成,卫计院、卫计办、村级数据相互统一) 6、进一步加大的规范力度。各村要按照市考核不准完成“六个一”建设、“双诚信双承诺”和“三按月”等工作资料,镇计生工作队除清扫“四术”和动员孕检外,还要对各村资料进行检查和指导(工作要求:检查和指导必须有书面材料)。

  7、进一步加大社会抚养费的征收力度,做到依法征收,特别是对影响大、有经济实力拒绝缴纳社会抚养费的计划外生育户,依法申请人民法院强制执行,达到征收一户,教育一片的效果。(工作要求:各村户工作组每月至少完成10000元的任务) 8、进一步加大卫计办和卫计院配合力度。卫计办和卫计院要形成活力,相互协调,相互配合,共同把我镇卫生计生工作推向新的台阶。

同志们,2016年全镇卫生计生工作任务是异常艰巨的。各村党支部、村委会主要领导和广大卫生计生干部,务必牢固树立以人为本的科学发展观,把我镇卫生计生工作摆在更加突出的位置,扎实工作,迎接挑战,与时俱进,开拓创新,努力开创全镇人口计生工作新局面,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

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